1 项目背景 1.1 任务来源 为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》等系列重要文件关于废光伏设备的重大决策部署，适应新时期废光伏设备回收处理的环境管理要求，进一步强化废光伏设备回收处理过程的污染防治，生态环境部提出制订《废光伏设备回收处理污染控制技术规范》（以下简称《技术规范》）的需求，按照生态环境部固体废物与化学品司的要求，由生态环境部固体废物与化学品管理技术中心承担制订工作，由生态环境部华南环境科学研究所、中国物资再生协会、清华大学、中国科学院广州能源研究所、中国环境科学研究院作为该标准项目的协作单位。由此正式启动了该标准的研究和制订工作。本项目为计划外项目。

 1.2 工作过程 

（1）前期准备过程 2023 年 9 月，针对废光伏设备回收拆解环境管理现状开展实地调研工作，初步发现废光伏设备回收拆解过程中存在的环境管理问题。 2023 年 10~11 月，对我国废光伏设备环境保护现状、处理企业设施进行调研，开展数据资料的收集整理，总结分析现有技术政策与实际情况的匹配程度，研究提出标准编制方案。2024 年 1 月根据要求，调研相关领域的科研、设计、咨询单位，召开标准编制研讨会，形成标准编制团队，制定工作计划，确定任务分工。 

（2）文本编制过程 2024 年 2~3 月，采用文献调研的方式，收集国内外有关废光伏设备回收处理环境保护的文献资料。召开标准编制研讨会，按照标准制订方案完成部分编制工作。2024 年 4 月，继续深入开展实地调研工作，针对不同类型企业继续完善调研，了解典型废光伏设备拆解企业、场地、设施等实际情况，结合文献，进一步完善《技术规范》内容。

（3）立项开题过程 2024 年 5~6 月，标准编制工作组召开内部会议及专家咨询会对标准草稿进行多次修改，完成项目立项。 2024 年 7 月，完成开题报告、编制草案、征求意见稿及编制说明。

（4）技术审查过程 2024 年 7 月，标准编制组召开开题论证暨技术审查会，与会专家就编制组提交的征求意见稿和编制说明内容进行了质询和讨论，形成修改意见主要为：一是进一步完善文本结构和内容，部分名词更换为专业、统一的表述。二是围绕废光伏设备回收处理污染控制需求， 2 进一步明确标准适用范围。三是进一步确认文本中引用标准的准确性、规范性。编制组根据专家意见，修改完善了标准文稿和编制说明。